治理与法律事务
第214节关于政治事项的机构权威

有效:3/19/18
最后修改:
责任办公室:总法律顾问

政策声明:

CQ9电子游戏网址是一个公共机构和缅因州的工具, 由CQ9电子游戏网址组成, including its regional campus the University nof Maine at Machias; the CQ9电子游戏网址奥古斯塔分校, including its campus in Bangor and UMA centers around the 状态; the CQ9电子游戏网址法明顿分校; the CQ9电子游戏位于肯特堡; the 位于普雷斯克岛的CQ9电子游戏; and the 南CQ9电子游戏, 包括其在戈勒姆和路易斯顿-奥本的校区. UMS的公共使命是通过教学推动缅因州的高等教育, 研究, and public service; the System and its campuses receive significant 状态 and federal taxpayer support to do so in ways that best serve all Maine citizens.

本政策受董事会政策212的约束, 言论自由、学术自由和文明, 以最大限度地尊重UMS社区成员受宪法保护的言论自由权利, 公民个人权利, 以及教师的学术自由. 委员会认可其教师为其教学和研究领域的学科专家,并鼓励他们以负责任的方式传播其研究和知识. 本政策不限制任何UMS教师, 工作人员, 或学生谈论政治问题, 包括在立法者或政策制定者面前作证或与他们交谈, 关于他们的教学或研究专长或个人经验的主题, 除非获特别授权,否则不得代表校园或系统发言.

UMS及其组成的大学完全接受第一修正案赋予所有公民的权利, 包括所有学生和员工, 掌握和表达政治, 社会, 或任何宗教观点. 因为UMS的资金很大一部分来自所有缅因州纳税人,学生学费收入来自联邦财政援助项目, 因为UMS还必须保持其501(c)(3)联邦免税地位, 该系统及其大学, 以及代表他们说话或行动的个人, 除本系统其他政策规定外,是否必须在任何时候对此类观点保持公正.

口头语立法倡议:

UMS宪章授权并指导UMS校长为UMS系统制定和实施有效的全州立法计划. 因此,所有UMS立法倡导无一例外都将通过议长办公室进行管理, 特别是社区和政府关系办公室. 系统的立法倡议, 包括university-specific宣传, 只能由UMS授权的个人为此目的使用.

为本政策之目的, “UMS(或系统)立法倡导”包括与州立法机构的互动, 包括个别立法委员或立法委员会及其工作人员, 州长办公室和工作人员, 或任何其他公职人员或一般公众 当互动或沟通的目的是倡导某一特定UMS制度立场或结果时.

与美国政府行政部门和机构的机构互动, 国会和国会工作人员, 以及对各系统大学的运作和活动具有法律管辖权的各种联邦监管机构也受此政策的约束, 除非某一特定的校园或系统办公室对一项与所涉政府部门职能职责密切相关的职能负有主要责任(e.g., Department of Education Title IV officials and campus financial aid offices; Department of Education Office of Civil Rights and System 总法律顾问, 等.). 进一步, 本政策不限制任何UMS教师, 员工, 部门, 部门, 或办公室提供信息, 研究, 调查数据, 或向当地居民提供政策建议, 状态, 或联邦政府官员或办公室,如被要求这样做, 合同, 或法律授权(e.g., CQ9电子游戏社区包容和残疾研究中心(CCIDS), 哪一个, 由联邦法律, 需要建议, 教育, 并向州和联邦政策制定者传播有关发育障碍个体的信息, 或任何类似用途的办公室或活动).

党派政治活动限制:

UMS及其大学不能代表任何党派参与或干预任何政治活动, 或与…相反, 任何公职候选人, 哪一个, 就本节而言, 被称为“党派政治活动?.”

如果System和大学员工希望积极参与党派政治活动, 他们必须在自己的时间里这样做, 不使用系统或大学的任何资金或资源, 并以不妨碍或损害其正常的系统/大学职责的方式进行. 行使个人或本政策所允许的参与政治进程的权利时, 系统/大学员工应该强调他们的评论或行为是他们自己的, 而非系统或大学的代表,除非他们被特别授权代表系统机构发言或行动. 这个免责声明对于员工来说尤其重要, 以普通公民身份或本政策其他允许的身份发言或行事时, 是否使用他或她的头衔或与系统或大学的关系来证明他或她在某一特定领域的能力.

谋求担任公职的雇员

看到 董事会政策403

校长和总统有权发表机构声明

因为UMS校长和系统大学校长所发表的公开声明和采取的行动可能被归因于或被视为UMS和/或其大学的制度立场, 分别, 本节仅适用于议长和总统, 人:

  • 有权发言或发表声明, 或者指定官方发言人发言或发表声明, 代表院校就系统/大学使命的核心问题(环保/使命关键问题);
  • 是否应事先与下列快速反应咨询小组进行审查, 当时间允许, issues related to but not directly mission central (yellow/mission indirectly related issues); and
  • 没有被授权发言, 包括通过官方发言人, 超越或仅与核心机构使命相关的问题(红色/与使命无关的问题).

问题的相关性不是一成不变的, but may vary in public or political salience over time; the Board will review and update the mission issue examples below for relevance at least every three years. 根据上下文,问题可能从一个同心圆转移到另一个同心圆,或者重叠. 校长和系统大学校长必须在任何时候都努力保持政治上的公正性, 社会, 或者宗教问题, 在履行其职责的前提下,推进其机构和整个系统的使命.

涉及立法事项或倡导的问题必须按照上文“UMS立法倡导”的规定进行协调.

由六名成员组成的常设快速反应咨询委员会, 包括两名受托人, 两位总统, 两名UMS高级员工(其中一名应是系统总法律顾问或其法定指定人)应可接受审查, 当时间允许, 就总理/总统提出的似乎属于黄色地带的问题发表声明的合理性.

绿色/关键任务: 学术管理, 课程, 机构财务与规划, 学生和雇员的健康和安全, 以及对学校及其学生的财务或功能稳定性和福祉至关重要的一般性问题, e.g.,佩尔拨款资助,校园枪支,撤资TRIO项目,校园附近的大麻药房.

黄色/任务间接相关: 可能影响机构或其学生或雇员的重要或与社会有关的问题, 但不是以破坏该机构的教育使命或阻止该机构执行其教育使命的方式, e.g.气候变化、劳工标准、移民政策.

红/任务无关: 当地的问题, 州或国家进口, 但与教育使命、机构财务或功能稳定性无关, e.g.堕胎政策、税收改革、全球贸易政策.

委员会保留在任何时候发表声明的权利, 包括通过主席或校长, CQ9电子游戏网址的代表,涵盖了所有系统的大学.